关注每一个学习梦想（大数据观察）

制图：张丹峰 数据来源：教育部 学生资助关系教育公平、民生福祉。 “十四五”期间，“覆盖学年全过程、保障全过程、全面育人”的资助体系不断发展，支撑着亿万学子的教育梦想。目前，学生资助政策体系日趋完善，建立了“奖、补、贷、免、考、补、扣”多重政策体系。 据统计，2021年至2024年，国家共资助学生6.3亿人次，学生资助总额超过1.2万亿元，其中各级财政累计投入8482亿元，占资金总额的70%。是学生资助的主要资金来源，平均每年投资金额较“十三五”期间增长32%。 资助范围进一步扩大，资助标准进一步提高。 贵州省盘州市教育局助学贷款办理柜台前，经常有家长和学生前来咨询或办理业务。 “最多可以申请多少金额？”针对问题，助学中心助学贷款负责人陈怀对政策进行了讲解，并指导了申请流程。 “标准提高了，现在本科生、专科生每年最多可以申请2万元的贷款，贷款期限为‘15年+剩余学年’。”陈怀解释道，“今年新开的专科生可以贷款18年，本科生可以贷款19年，最长不超过22年。” “那利息是怎么计算的呢？”一位家长问道。 “兴趣学习期间经费全部由国家财政承担。毕业后，从当年9月1日起计算利息，毕业后第六年起只需支付本金加利息。前五年是缓冲期，只需要支付利息。”陈怀说。 在工作人员的帮助下，部分学生顺利办理了贷款手续。 “助学贷款对我帮助很大。”集美大学研究生张贵友说。 “当我还是一名本科生时，学生的诱惑减轻了我的经济压力。现在我已经考上研究生了，贷款额度也提高了，让我可以安心完成学业。” 自2024年秋季学期起，全日制普通本科生、专科生每年贷款限额由不超过1.6万元提高到不超过2万元，全日制研究生每年贷款限额由不超过1.6万元提高到不超过2万元。学生补助由不超过2万元提高到不超过2.5万元。全国助学贷款利率较同期同档次贷款市场报价下调60个基点，最高下调70个基点。 近年来，国家资助政策发生了多次调整和完善。一方面，资助范围更加扩大。本科生国家奖学金名额和研究生国家奖学金名额翻番，分别达到12万人和9万人。今年春季学期起，首次将符合条件的中等职业学校三年级学生纳入国家奖学金范围。另一方面，资助标准显着提高。目前，本科生、专科生国家奖学金奖励标准已提高至1万元，国家励志学者助学金标准提高到6000元，本科生、专科生国家奖学金平均资助标准提高到3700元，普通高中和中等职业教育国家奖学金平均资助标准提高到2300元。 “扩大范围、提高标价是资助政策调整的主方向。资助实现了对所有学历层次学生、所有学校、所有家庭经济困难学生的‘三全覆盖’；资助标准由低到高提高，做到了‘三无忧’：入学前无忧、入学中无忧、入学后无忧。”中国教育科学院教育财政研究所副研究员朱福艳表示，“这个制度保证了学生不会因为家庭经济困难而辍学。” 共享数据交流跨多个部门准确识别和支持特殊群体的学生 出校门左转，经过村委会，再右转上坡。第三排右边第一间房子是贫困户蒋小强的家。这条路对于江西省南昌市新建区金桥中心小学的资助干事万家齐来说再熟悉不过了。 蒋小强的儿子正在上小学五年级，是重点资助对象。进门后，万家齐从包里拿出一本台账，上面详细记录了每户贫困户和监控家庭学生的家庭情况、年级、领取补贴的种类和金额、每月核对记录等。 “孩子们的伙食怎么样？奖学金收到了吗？金额合适吗？”万嘉琪聊着家务事，记在账本上。 “我收到了所有的钱，这很好嗯！”姜小强连声感谢。 “孩子在学校或者生活上有什么问题吗？”万嘉琪又问道。 “一切都很好，只是我有点内向，不喜欢和同学说话。”姜小强说。 “我会和校长谈谈这个情况，请他多加注意。”万嘉琪一边在笔记本上记着一边说道。 完成所有核实后，万嘉琪站起身，往下一个家走去。一天结束时，他必须将所有信息输入计算机。 新建区教育体育局副局长邓一瑞表示，“全区各乡镇中心小学和中心学校都成立了教育帮扶小组，负责统筹组织，及时更新辖区内脱贫和监测家庭学生的教育资助状况”。精准识别、精准拨款，需要工作人员的动态监控和大数据的关联。 “依托国家学生资助管理信息系统，建立常态化信息共享比对机制，实行学校校长与乡镇双重责任制。精准查找脱贫学生信息、防返贫动态监测对象、低保、特困、残疾人、孤儿等残疾人群体信息。”邓毅瑞说。 目前，全国学生资助管理信息系统正在向民政部、农业农村部、中国残联等部门进行数据演进，对脱贫家庭等13个特殊群体学生的学生数据进行比对和发布，为各地学校提供有力的数据支撑。准确确定群众筹资目标，确保群众筹资最低线。 “借助大数据，可以实现资助项目精准识别、资助强度精准、支付时间精准。朱福彦建议，下一步要推动跨部门数据标准统一，促进国家平台与地方平台之间的数据共享和功能融合。 资金理念从“安全资金”拓展为“安全与发展并重” 从第一次登上舞台，我就绊倒了，手心出汗，直到我终于主动上台，平静地与家人分享我的经历。大连理工大学数学科学学院学生吴友双的转变，缘于学校打造的发展型资助项目——“破茧计划”。 “我一直很羡慕我们是那些在舞台上能从容大方说话的人，我也梦想成为舞台上的明星。当我得知‘破茧计划’有演讲突破营时，我立即报名了。”吴友双说，“在老师的指导下，我学会了如何整理自己的思绪，如何自信地站在人们面前。” “兴趣特长发展受限、学习资源不足、无法表达是一些贫困家庭学生面临的现实困难。”大连理工大学学生资助中心教师于洋表示，“破茧计划”的启动必将强化学生的综合素质，提高学生生活资助发展的核心竞争力。 “破茧计划”开设就业助力、人文滋养、言语突破、办公精读、AI赋能、运动六大成长训练营乒乓球，涵盖10个球场方向。邀请校内外教师、专家共同授课。共为237名家庭经济困难学生提供43次、160学时的高质量小班课程。 如今，融资理念已经从“保障性融资”拓展到“保发展并重”。 “一些学生资助政策措施，例如增加学费补偿、学生贷款偿还以及对在军队和土著职业中服役的学生的豁免标准，既有经济杠杆，又有社会价值取向。”朱福建表示，这不仅能直接减轻学生负担，还能引导人才流向国家需要的领域，从而形成“个人发展-社会责任-国家建设”的良性循环，有助于促进教育公平和人力资源优化配置。